Comisia de anchetă în cazul Sterling recomandă ca persoanele audiate pe acest subiect, care au oferit informaţii nereale, să fie deferite anchetei instanţelor judiciare şi stabileşte că actul adiţional nr. 11 la contract a fost întocmit în condiţii ilegale, liberalii fiind de altă părere.

Comisia a concluzionat că actul adiţional nr. 11 la contractul de explorare a producţiei a fost întocmit în condiţii ilegale, ANRM neavând un mandat din partea Guvernului în acest sens, a precizat preşedintele forului, Iulian Iancu. Potrivit acestuia, nota de fundamentare a hotărârii de Guvern care a legalizat acest act adiţional a fost întocmită cu date şi informaţii nereale, iar compania Sterling Resources şi ANRM nu şi-au îndeplinit obligaţiile prevăzute în contractele adiţionale anterioare.

Iulian Iancu, deputat PSD, a adăugat că s-a observat că nu a existat cartea petrolieră a acestor lucrări, iar ANRM nu a efectuat niciun control asupra lucrărilor, în timp ce Sterling nu a solicitat şi nu deţine autorizaţiile şi avizele de mediu şi alte formalităţi, şi nici nu s-a putut proba suma invocată de companie ca fiind reală.

Membrii Comisiei au propus ca cei care au oferit informaţii nereale comisiei, fiind atenţionaţi că acestea se pot întoarce împotriva lor, să fie deferiţi anchetei instanţelor judiciare. Întrebat dacă forul de anchetă a nominalizat vinovaţii, Iancu a răspuns: "Da, în raportul Comisiei apar responsabilităţi la nivelul persoanelor semnatare ale notei de fundamentare privind promovarea OUG, notei de fundamentare a hotărârii de Guvern, semnatarii şi contrasemnatarii hotărârii de Guvern şi la nivelul persoanelor din cadrul Agenţiei, cât şi companiei Sterling care nu au respectat atât prevederile contractuale, precum şi asupra persoanelor care au dat informaţii false în comisie".

În final, Comisia a decis ca în termen de 60 de zile de la data aprobării raportului în plenul Camerei Deputaţilor, Guvernul să decidă modalitatea prin care va rezilia sau va renegocia contractul de bază, anulând contractul adiţional, anulându-se în ordonanţă articolele care făceau posibilă hotărârea de Guvern. S-a mai stabilit ca organele de anchetă să preia şi să facă analiza mai departe, stabilindu-se la nivelul persoanelor direct implicate atibuţiuni şi responsabilităţi în ceea ce priveşte legalitatea întocmirii acestor acte normative.

Preşedintele Comisiei a adăugat că, dacă Biroul Permanent al Camerei decide, votul asupra raportului ar putea fi dat luni sau marţi în cadrul unei şedinţe de plen, în caz contrar acesta urmând să fie votat în sesiunea din septembrie.

Liberalii din Comisie s-au opus raportului şi au anunţat că vor face opinie separată. "Acest raport îl considerăm ca fi unul pur politic, face referiri şi judecăţi de valoare în cuprinsul său, şi nu la concluzii. La concluzii, încearcă să mai perie din acuzaţiile politice pe care primul raport le avea, dar nu reuşeşte să scape de această formă pur politică. PNL, pe câteva puncte esenţiale, este complet împotriva a ceea ce se scrie în acest raport, prin urmare am depus o opinie separată şi vom face şi un raport separat la aceste audieri" a spus liberalul Cristian Adomniţei.

Adomniţei a acuzat faptul că audierile din Comisie nu au fost complete, nefiind chemat preşedintele ANRM din perioada incriminată în raport şi nici alte persoane ce ar fi putut fi importante pentru acest caz. "Principalul fundament pe care s-a constituit Comisia şi care a fost invocat de PDL şi PSD- că OUG 101 emisă de Guvernul Tăriceanu la sfârşitul anului trecut a fost fundamentul juridic pentru care contractul de împărţire a resurselor şi a producţiei a fost schimbat cu unul de concesiune şi încasare a revedenţelor, este un lucru fals. Posibilitatea ca acest contract de împărţire a resurselor să se schimbe într-unul de concesiune a fost posibil prin emiterea celor două legi - a petrolului şi legea de privatizare a PETROM în 2004- , legi făcute de Iulian Iancu, la acea vreme secretar de stat în ministerul Industriilor" a acuzat Adomniţei.

În opinia separată redactată de PNL, se arată că actul adiţional nr. 11 la contractul de explorare şi împărţire a producţiei nu este încheiat în baza OUG 101/2007. "În consecinţă, nu se poate reţine faptul că OUG 101/2007 ar fi fost actul normativ care a conferit Guvernului dreptul de a adopta HG nr. 1446/2008, întrucât prevederile sale nu erau practicabile în acest caz", se arată în documentul PNL. În plus, liberalii precizează că actul adiţional nr. 11 nu poate fi calificat ca fiind o nouă convenţie, aşa cum se susţine în raportul Comisiei. "Din modalitatea de redactare a actului adiţional, se poate constata cu uşurinţă faptul că, prin încheierea acestuia, părţile nu au modificat scopul pentru care a fost încheiat acordul EPSA", mai spun liberalii. Potrivit acestora, ANRM avea şi are competenţa să încheie acte adiţionale la contractele de exploatare.

Potrivit HG 1446 din 12 noiembrie 2008 privind privind aprobarea Actului adiţional nr. 11, durata acordului petrolier pentru perimetrele XIII Pelican şi XV Midia este de 30 de ani, calculaţi de la data intrării în vigoare a Contractului de explorare şi împărţire a producţiei, cu drept de prelungire pentru o perioadă de până la 15 ani, potrivit notei de fundamentare a HG aprobate în 2008. Contractul de explorare şi împărţire a producţiei pentru perimetrele XIII Pelican şi XV Midia a fost încheiat de Rompetrol S.A. la data de 6 august 1992, cu firmele Enterprise Oil şi Canadianoxi Ltd. şi aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.570/1992, înainte de intrarea în vigoare a Legii petrolului 134/1995, prin care s-a statuat că tipul de contract petrolier practicat în Romania este acordul petrolier, se arată în nota de fundamentare a Hotărârii de Guvern.

După privatizarea Rompetrol, calitatea de reprezentant al statului român în Contractul de explorare şi împărţire a producţiei a fost preluată de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale. Totodată, calitatea de titular a fost transferată companiei Sterling Resources Ltd."Contractul de explorare şi împărţire a producţiei din perimetrele XIII Pelican şi XV Midia prevede explorarea, pe contul şi riscul partenerilor străini, a suprafeţelor contractuale şi, în caz de reuşită, exploatarea zăcămintelor descoperite în comun cu o entitate reprezentând statul român, în cote procentuale de împărţire a costurilor şi a producţiei convenite în contract", se arată în nota de fundamentare.

Potrivit documentului, ca urmare a unor transferuri succesive ale concesiunii şi încheierii unor acte adiţionale la contract au fost convenite programe de lucrări adiţionale cu schimbarea titularului. Astfel, până în prezent, în perimetrele XIII Pelican şi XV Midia au fost înregistrate următoarele rezultate: au fost înregistraţi 8.100 km de profile seismice, au fost forate şase sonde de explorare, dintre care cinci amplasate în ape cu adâncimi sub 100 m, şi una în ape cu adâncimi de peste 100 m, au fost efectuate studii geologice şi geofizice, reprelucrări, reinterpretări ale datelor şi modelări cu programe moderne şi a fost evidenţiată o acumulare de gaze naturale, pe structura Doina, care deocamdată nu poate fi exploatată, datorită rezervelor relativ mici ale acesteia, de circa două miliarde mc. Costurile cumulate ale operaţiunilor petroliere de explorare efectuate depăşesc 70 de milioane de dolari.

La capitolul "schimbări preconizate" al notei de fundamentare se arată: "Cadrul legal în vigoare prevede acordul de concesiune petrolieră, ca singurul tip de acord aplicabil în România. Actul Adiţional nr. 11 la Contractul de explorare şi împărţire a producţiei pentru perimetrele XIII Pelican şi XV Midia are ca scop considerarea acestui contract ca şi acord petrolier, împreună cu consecinţele legale, respectiv: plata taxelor şi impozitelor aplicate titularului şi subcontractorilor, pentru operaţiunile petroliere realizate în baza prezentului proiect, iar în situaţia descoperirii unor noi zăcăminte de petrol plata suplimentară la bugetul de stat a impozitului pe profit, a redevenţei petroliere şi a impozitului pe producţia internă de gaze naturale şi ţiţei".

"Actul Adiţional nr. 11 la Contractul de explorare şi împărţire a producţiei pentru perimetrele XIII Pelican şi XV Midia, are ca scop considerarea acestui contract ca acord petrolier, în vederea asigurării condiţiilor legale pentru realizarea operaţiunilor petroliere", se precizează în nota de fundamentare a actului normativ.

Potivit notei de fundamentare a Hotărârii de Guvern, Hotărârea emisă în noiembrie 2008 avea drept scop, în executarea prevederilor art. 31, alin (3) din Legea petrolului nr. 238/2004, "aprobarea intrării în vigoare a Actului Adiţional nr.11 la Contractul de explorare şi împărţire a producţiei în perimetrele XIII Pelican şi XV Midia încheiat între Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale şi compania Sterling Resources Ltd. şi supunerea acestei activităţi petroliere prevederilor art. 22 alin. (2) lit.a) şi g) din Normele metodologice de aplicare a Legii petrolului nr.238/2004, cu modificările şi completările ulterioare".