Iniţiativa legislativă adoptată marţi de Camera Deputaţilor de trecere a Registrului Comerţului din subordinea MJ în cea a Camerei de Comerţ a României, pune sub semnul întrebării modul în care vor fi gestionate veniturile ONRC, care în 2008 au depăşit 40 milioane euro, potrivit ministerului.

Potrivit unui comunicat de presă remis marţi de Ministerul Justiţiei, "iniţiativa legislativă care a fost adoptată de Parlament marţi, 3 noiembrie, pune sub semnul întrebării modul în care vor fi gestionate veniturile ONRC", care în 2008 au depăşit 40 de milioane de euro.

Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti anunţă că va solicita preşedintelui României să retrimită Parlamentului propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii camerelor de comerţ din România nr.335/2007 şi a Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului care prevede trecerea Oficiului Naţional al Registrului Comerţului de la MJLC la Camerele de Comerţ.

Într-o declaraţie de presă susţinută marţi, Alina Bica, secretar de stat în cadrul MJ, a spus că proiectul de lege adoptat de Parlament ridică probleme de constituţionalitate şi conformitate cu alte legi în vigoare. "Vom solicita preşedintelui României să uzeze de dreptul constituţional de a solicita Parlamentului reexaminarea Legii. Vom face acest lucru pentru a respecta angajamentele faţă de partenerii din Uniunea Europeană, precum şi interesul general al societăţii", a spus Bica.

Potrivit secretarului de stat, “prin trecerea ONRC din subordinea MJLC în subordinea Camerelor de Comerţ (instituţii private), se pun în discuţie programele de cooperare juridică în plan european, cum sunt E-justice şi N-lex, precum şi aplicarea unor directive europene în materia societăţilor comerciale". "De asemenea, se ignoră şi periclitează mecanismele moderne, care funcţionau bine până în acest moment, de publicitate şi aplicare a procedurilor în materia insolvenţei si regimul societăţilor comerciale şi a comercianţilor. Sunt afectate şi aplicabilitatea reglementărilor în materia combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului, care stabilesc obligaţii clare în acest sens”, se arată în comunicatul ministerului.

MJ a susţinut, în mod constat, că transformarea statutului ONRC nu se justifică, având în vedere că, potrivit normelor comunitare, ministerul este instituţia responsabilă să realizeze transpunerea şi să monitorizeze aplicarea normelor comunitare în materia societăţilor comerciale, aplicare realizată, în cea mai mare parte, prin Registrul Comerţului. Transferul registrului comerţului ar pune MJCL în imposibilitatea îndeplinirii atribuţiilor sale în acest domeniu, se mai arată în comunicatul ministerului.

Alte argumente pentru menţinerea ONRC în subordinea ministerului sunt legate de coerenţa sistemului legislativ, având în vedere că viabilitatea unor soluţii legislative şi asigurarea corectitudinea aplicării actelor normative corespunzătoare depind de modul de funcţionare a ONRC (Legea societăţilor comerciale, Legea insolvenţei, Legea nr.359/2004, OUG nr.44/2008, Codul de procedură penală-atragerea răspunderii penale a persoanei juridice), susţine Ministerul Justiţiei.

Potrivit MJ, dintre statele membre ale Uniunii Europene, doar în Olanda şi Italia registrul funcţionează pe lângă camerele de comerţ. În Italia camerele de comerţ sunt instituţii publice în cadrul administraţiei publice locale, iar în Olanda camerele de comerţ se află sub controlul Ministerului Afacerilor Comerciale, potrivit comunicatului. De asemenea, toate celelalte state membre ale Uniunii Europene au optat pentru varianta registrul comerţului-instituţie publică.

Ministerul atrage atenţia cu privire la faptul că, la modificarea statutului Registrului Comerţului, trebuie să se aibă în vedere, printre altele, importanţa aplicării corespunzătoare a acquis-ului comunitar şi a stabilirii unor garanţii satisfăcătoare în acest sens, riscurile bulversării unei activităţi esenţiale pentru piaţa internă comunitară, necesitatea consultării Comisiei Europene asupra oricărei măsuri legislative cu relevanţă/impact asupra cadrului normativ comunitar, riscul punerii instituţiei responsabile să monitorizeze implementarea normelor comunitare în materia societăţilor comerciale în imposibilitatea îndeplinirii atribuţiilor sale în acest domeniu, precum şi riscul creării unei incoerenţe a sistemului juridic şi al imposibilităţii aplicării unor norme interne.

Deputaţii au adoptat, marţi, propunerea legislativă privind trecerea Oficiului Registrului Comerţului din subordinea Ministerului Justiţiei în cea a Camerelor de Comerţ, întrunind 242 voturi favorabile, 36 împotrivă şi 8 abţineri, Camera Deputaţilor este decizională în acest caz. Parlamentarii au avut opinii divergente la dezbaterea proiectului ce a avut loc luni, în timp ce PDL a cerut retrimiterea la Comisie pe motiv că proiectul e împotriva "bunului simţ", PNL şi PSD au pledat pentru adoptare.